돈 낭비: 케냐의 실패한 댐 스캔들로 국가가 부채에 빠져 있음이 드러났습니다.

케냐는 2008년 금융위기를 성공적으로 극복했습니다. 오늘날 '충격적인 부패와 부채의존'에 빠져 있다. 두 가지 불운한 인프라 프로젝트 이야기가 그 이유를 설명합니다.

동부 아프리카의 두 가지 주요 댐 프로젝트로 인해 케냐 정부는 건설된 적이 없음에도 불구하고 £80m의 비용을 지출한 것으로 밝혀졌습니다.

보험 청구서는 50만 명의 사람들에게 전력과 물을 공급하기 위해 계획된 Arror 및 Kimwarer 댐에 대한 것이었습니다. 이탈리아 건설회사가 의뢰를 받았습니다. 나무들은 제거 대상으로 지정되었고, 약 800명의 사람들이 침수 지역에서 옮겨질 것이라고 말했습니다. 6년 후, 제안된 댐은 케냐가 부채에 빠지고 새로운 기반 시설의 혜택이 제한적이라는 것을 상징합니다.

댐 스캔들과 관련된 대출금에 대해 보험금이 지불된 이유에 대한 질문에 대한 답변이 남아 있지 않아 부패가 동아프리카 국가의 정치 및 비즈니스 생활에서 계속 중요한 역할을 하고 있다는 우려가 촉발되고 있습니다.

독립 언론 매체인 Africa Uncensored와 영국에 본사를 둔 Finance Uncovered의 조사관에 따르면 고위 관리들과의 문서와 인터뷰를 통해 관리 부실이 드러났으며 지연을 은폐하고 증가하는 비용을 위장하려는 노력이 드러났습니다. 그러한 고민이 단편영화에 담겨 있습니다. 아프리카 무수정: 케냐의 부채 위기로의 여정(4부: 완벽한 폭풍).

이 프로젝트에 참여한 사람들 중에는 지난해 지도자의 뒤를 이은 우후루 케냐타(Uhuru Kenyatta)의 전 부관이자 댐 계약이 체결될 때 열성적인 지지자인 윌리엄 루토(William Ruto) 대통령도 있었습니다.

Ruto는 케냐의 인프라를 강화하고 기후 변화로부터 보호하기 위한 계획의 일환으로 댐을 부활시키기를 원하며 댐과 관련된 모든 비용은 스스로 보장된다고 주장합니다. “지불된 모든 돈에 대해 우리는 돈이 손실되지 않을 것이라는 은행 보증을 받습니다.”라고 그는 올해 초 말했습니다.

그는 부채 분석가인 나이로비 경제학자 David Ndii를 고용하여 부채가 더 이상 늘어나지 않고 휴면 인프라 프로젝트를 되살릴 수 있는 방법을 고안하도록 도왔습니다.

그러나 2012년 이후 인프라 붐과 관련된 부채 상환으로 인해 정부 재정이 계속해서 하락하고 있습니다. 2022~23년에는 부채 상환액만 정부 수입의 57%를 차지했는데, 이는 영국의 9.6%와 비교된다.

내년에는 런던 채권시장을 통해 조달된 16억 파운드의 대출이 재융자될 예정이다. 이자율이 낮았을 때, Ruto가 오늘날의 이자율 상승 하에서 새로운 대출을 위한 추가 자금을 찾는 동시에 새로운 인프라 프로젝트를 지원할 수 있는 방법은 확실하지 않습니다.

세금 수입을 늘리고 추가 수입을 부채 상환 및 인프라 지출 증가에 사용하기 위해 치열한 경쟁을 벌이는 재정 법안이 6월에 통과되었습니다. 계획 첫 해에 Ruto의 예산은 2023/2024 회계연도에 196억 파운드에 달했으며 추가 차입을 통해 39억 파운드가 조달되었습니다.

Africa Uncensored와 Finance Uncovered는 “감사관, 분석가 및 내부자가 말한 바에 따르면 케냐 대출의 잘못된 관리, 충격적인 부패 및 부채 의존도가 최소 10년 동안 지속됐다”고 보고했습니다. 케냐타와 루토가 국가를 운영하던 시기를 다룬 이 4개의 단편 영화 시리즈에는 문서가 숨겨지고 수표 없이 돈이 이체되는 방식을 폭로하는 고위 정치인과 분석가가 등장합니다.

Africa Uncensored는 이탈리아 등록 회사인 CMC di Ravenna와 Itinera가 댐 건설에 대한 낙찰 입찰을 제출한 방법을 공개했습니다. 2019년에는 Kerio Valley Development Authority(KVDA)와의 계약 취소로 인해 124억 케냐 실링(6500만 파운드)의 손해 배상을 시도했습니다.

CMC는 2019년 파산 신청을 했을 때 중단된 프로젝트를 비난했습니다. 초기 계획에서는 KVDA에 넘겨주기 전에 CMC가 자금을 조달하고 댐을 건설 및 운영하는 것이었을 것입니다. CMC는 이탈리아 수출 신용 기관인 SACE가 보증한 대출을 통해 Intesa Sanpaulo가 이끄는 은행 그룹에서 자금을 빌릴 것입니다. SACE는 이탈리아 경제재무부가 100% 통제하며 전 세계적으로 이탈리아 기업을 지원하는 임무를 맡고 있습니다.

이 거래를 통해 케냐 정부는 건설 비용을 CMC에 지불하기 위해 돈을 빌릴 것입니다. 거래의 일환으로 케냐는 대출 미납을 충당하기 위해 보험료를 지불해야 했습니다. Arror 댐에만 5200만 유로가 소요되었습니다. 총 대출 비용 3억 1900만 유로의 16%입니다.